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專家解讀:城中村改造增量政策的“三個亮點”

作者:虞曉芬 來源:中國建設報 時間:2024-11-28

近日,住房城鄉建設部、財政部聯合印發通知,部署各地進一步做好城中村改造工作。總的來看,這項通知印發后,10月17日倪虹部長在新聞發布上提出“通過貨幣化安置等方式,新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造”將加速落地見效。具體來看,通知有“三個亮點”:


亮點之一:擴大了城中村改造政策支持范圍。城中村改造的政策支持范圍最初只有35個超大特大城市和城區常住人口300萬以上的大城市,這次將政策支持范圍擴大到了全部地級城市。地級城市凡是資金能平衡、征收補償方案成熟的項目,均可納入政策支持范圍,這將有力地推動新增100萬套城中村和危舊房改造目標的實現,加快改善一大批城中村居民居住條件,徹底消除安全隱患,提升城市形象,完善城市功能。


亮點之二:推進城中村改造貨幣化安置。這次通知要求各地結合當地房地產市場供求關系,從實際出發,穩妥推進城中村改造貨幣化安置。通過貨幣化安置的方式,城中村居民可直接到商品住房市場選擇心儀的住房,增加了房地產市場的交易量,直接帶動去化壓力大的地級城市存量房消化,加快解決房地產市場供求失衡問題,對于促進房地產市場止跌回穩具有重要作用。同時,貨幣化安置對于那些居住條件較差、急需改善居住環境的家庭無疑是一個福音,可以更快地搬入更加舒適宜居的住房。各地應利用好這一政策紅利,評估篩選符合條件的城中村改造項目,盡快啟動實施。


亮點之三:嚴格落實“一項目兩方案”。實施城中村改造,一個重要的原則是要先謀后動、動則必快、動則必成。這次通知要求各地要嚴格落實“一項目兩方案”,即每個項目都要制定完備的征收補償方案、資金平衡方案等,確保條件成熟的項目才啟動實施,這能夠有效避免項目和債務風險,切實維護城中村居民的合法權益。


作者系浙江工業大學中國住房和房地產研究院院長

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